湖南省市場監(jiān)管局公布2025民生領(lǐng)域“鐵拳”行動典型案例（第十二批）

今年以來，全省市場監(jiān)管系統(tǒng)聚焦民生消費(fèi)領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈、社會危害性突出的問題，深入推進(jìn)“鐵拳行動”“鑄劍行動”，查辦了一批違法案件，有效凈化了市場環(huán)境，維護(hù)了消費(fèi)者合法權(quán)益。現(xiàn)將部分典型案例公布如下：

一、郴州市市場監(jiān)管局查處鄢某損害消費(fèi)者權(quán)益和使用未經(jīng)強(qiáng)制檢定的計(jì)量器具案

【案件速覽】

2025年5月13日，郴州市市場監(jiān)管局收到公安部門線索移送函，反映北湖區(qū)一珠寶店鄢某2025年4月2日與消費(fèi)者進(jìn)行黃金回收交易時涉嫌缺斤少兩。經(jīng)查，2025年4月2日，當(dāng)事人與消費(fèi)者達(dá)成交易意向，雙方約定以723元/g的價格回收黃金。當(dāng)事人回收黃金首飾時，使用兩種不同重量的托盤對消費(fèi)者出售的黃金首飾進(jìn)行稱重，導(dǎo)致該次黃金回收交易黃金重量存在少記情況。另查明，當(dāng)事人使用的上述用于貿(mào)易結(jié)算的電子天平未經(jīng)強(qiáng)制檢定。

【處理結(jié)果】

市場監(jiān)管部門依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并依法作出罰款5100元的行政處罰。

【典型意義】

保障交易公平，首先要保障度量衡的準(zhǔn)確。監(jiān)管部門將監(jiān)管重心下沉到菜市場、加油站、商超、餐飲店等與百姓日常生活息息相關(guān)的“最后一米”，既要依賴精準(zhǔn)的技術(shù)檢定能力，也要具備對民生消費(fèi)的敏感性。

二、通道侗族自治縣市場監(jiān)管局查處懷化某服飾有限公司生產(chǎn)銷售不合格校服案

【案件速覽】

2025年3月，通道侗族自治縣市場監(jiān)管局對該縣某小學(xué)校服進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。經(jīng)檢測，校服纖維含量項(xiàng)目不符合GB/T31888-2015標(biāo)準(zhǔn)要求，為不合格產(chǎn)品。經(jīng)查明，該批校服系懷化某服飾有限公司生產(chǎn)并出廠銷售，共計(jì)825套，貨值金額3.8萬元。

【處理結(jié)果】

市場監(jiān)管部門依法責(zé)令當(dāng)事人改正違法行為，并依法作出沒收違法所得6233元、罰款19420元的行政處罰。

【典型意義】

本案是守護(hù)學(xué)校學(xué)生校服質(zhì)量安全的典型案例。學(xué)生校服屬于校園安全的重點(diǎn)監(jiān)管事項(xiàng)，質(zhì)量安全紅線不容觸碰。案件推動監(jiān)管部門必須將監(jiān)管視線從生產(chǎn)端延伸至采購端、使用端，建立健全從原料進(jìn)貨、生產(chǎn)加工到出廠檢驗(yàn)、采購驗(yàn)收的全鏈條、可追溯的質(zhì)量監(jiān)督體系，堵塞管理漏洞，杜絕不合格產(chǎn)品流入校園。市場監(jiān)管部門對危及學(xué)生健康的不合格校服采取“零容忍”態(tài)度，通過嚴(yán)格執(zhí)法，及時消除了風(fēng)險隱患，守住了安全底線。

三、懷化市鶴城區(qū)市場監(jiān)管局查處芷江侗族自治縣某廠為侵權(quán)提供便利生產(chǎn)“容聲電器”侵權(quán)包裝案

【案件速覽】

2025年3月，懷化市鶴城區(qū)市場監(jiān)管局在查處轄區(qū)內(nèi)某廠涉嫌偽造生產(chǎn)地址商品案時，發(fā)現(xiàn)涉案產(chǎn)品印有“容聲電器”商標(biāo)的包裝是由芷江某廠生產(chǎn)，隨即向芷江侗族自治縣市場監(jiān)管局移送案件線索。經(jīng)該局執(zhí)法人員核查，當(dāng)事人受鶴城區(qū)某廠委托，生產(chǎn)“容聲電器”智能腳踏式暖腳器外包裝紙箱400個，其印制的紙箱所使用的“容聲電器”商標(biāo)未經(jīng)權(quán)利人授權(quán)，已侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)。銷售金額1920元。

【處理結(jié)果】

依據(jù)《中華人民共和國商標(biāo)法》第六十條第二款的規(guī)定，市場監(jiān)管部門依法給予當(dāng)事人以下行政處罰：責(zé)令當(dāng)事人立即停止侵權(quán)行為、沒收印有“容聲電器”商標(biāo)的專用模具26個、處以18000元罰款。

【典型意義】

本案是知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域“源頭治理”的典型案例，也是兩地開展協(xié)作共治執(zhí)法實(shí)踐的工作實(shí)例。包裝作為商品標(biāo)識的重要載體，其商標(biāo)合法性直接影響商品來源的真實(shí)性。“容聲電器”作為知名商標(biāo)，侵權(quán)包裝極易導(dǎo)致消費(fèi)者混淆誤認(rèn)。本案聚焦商標(biāo)侵權(quán)鏈條的關(guān)鍵上游環(huán)節(jié)——包裝印制，通過查處包裝印制企業(yè)的幫助侵權(quán)行為，不僅對侵權(quán)行為實(shí)施了“源頭治理”（沒收專用模具），更向印刷、包裝等代工行業(yè)釋放了“接單必核商標(biāo)授權(quán)”的強(qiáng)烈信號，破除了“代工無責(zé)”的認(rèn)知誤區(qū)。案件的查處實(shí)現(xiàn)了“打擊一個、規(guī)范一業(yè)”的效果，彰顯了市場監(jiān)管部門對知識產(chǎn)權(quán)全鏈條保護(hù)的決心，為維護(hù)公平競爭的市場秩序提供了有力保證。

四、婁底市市場監(jiān)管局查處婁底市某豆制品批發(fā)配送中心未依法取得食品生產(chǎn)許可從事預(yù)包裝食品經(jīng)營及相關(guān)違法行為案

【案件速覽】

婁底市市場監(jiān)管局根據(jù)群眾舉報，查實(shí)某豆制品批發(fā)配送中心存在未依法取得食品生產(chǎn)許可，冒用他人廠名廠址經(jīng)營預(yù)包裝香干并銷售至多家超市及商行；未建立食品出廠檢驗(yàn)記錄，未執(zhí)行從業(yè)人員健康管理制度及生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)簽不符合規(guī)定預(yù)包裝食品等多項(xiàng)違法行為。經(jīng)檢驗(yàn)涉案食品質(zhì)量符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn)。其違法行為違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十五條第一款、第四十五條第二款、第六十七條第一款第（八）項(xiàng)及第七十一條第一款之規(guī)定。

【處理結(jié)果】

市場監(jiān)管部門依法對當(dāng)事人作出警告、沒收違法所得47422元、罰款50000元、沒收違法產(chǎn)品及工具的行政處罰。

【典型意義】

豆制品是群眾“菜籃子”中的常見食品。食品生產(chǎn)許可、出廠檢驗(yàn)、從業(yè)人員健康管理是保障食品質(zhì)量的關(guān)鍵制度，標(biāo)簽真實(shí)則是消費(fèi)者知情權(quán)的重要保障。涉案食品雖然經(jīng)檢驗(yàn)合格，但無證生產(chǎn)、標(biāo)簽造假，突破了食品安全監(jiān)管的法定準(zhǔn)入與信息公示底線，也為食品安全埋下隱性風(fēng)險。該案的查處既強(qiáng)化了生產(chǎn)許可的剛性約束，也警示食品企業(yè)需嚴(yán)守全流程合規(guī)要求，對維護(hù)市場秩序、保障群眾食品安全具有重要意義。

五、長沙市雨花區(qū)市場監(jiān)管局查處某食品百貨店經(jīng)營超范圍使用食品添加劑及酸價含量超過食品安全標(biāo)準(zhǔn)限量的食品案

【案件速覽】

雨花區(qū)市場監(jiān)管局收到不合格檢驗(yàn)報告顯示，長沙市雨花區(qū)某食品百貨店通過淘 寶店鋪銷售的某黑芝麻油產(chǎn)品酸價項(xiàng)目和乙基麥芽酚項(xiàng)目不符合食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)要求，檢驗(yàn)結(jié)論為不合格。執(zhí)法人員現(xiàn)場核查發(fā)現(xiàn)，當(dāng)事人不在其注冊地址經(jīng)營。采取電話、短信、聯(lián)系淘 寶客服、向淘 寶平臺及所在地監(jiān)管部門發(fā)函協(xié)查等多種手段，均無法與經(jīng)營者取得聯(lián)系，導(dǎo)致案件調(diào)查一度中止。后經(jīng)與司法機(jī)關(guān)聯(lián)動協(xié)作，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營者通過另一個體工商戶營業(yè)執(zhí)照繼續(xù)在淘 寶店鋪開展經(jīng)營活動，恢復(fù)案件調(diào)查。當(dāng)事人上述行為，違反了《中華人民共和國食品安全法》第三十四條第四項(xiàng)和第十三項(xiàng)的規(guī)定。

【處理結(jié)果】

鑒于當(dāng)事人拒絕、逃避調(diào)查，屬于《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》第六十七條第一款第四項(xiàng)規(guī)定的情節(jié)嚴(yán)重情形。2024年10月，雨花區(qū)市場監(jiān)管局依據(jù)《中華人民共和國食品安全法》第一百二十四條的規(guī)定，參照《湖南省市場監(jiān)督管理行政處罰裁量權(quán)實(shí)施辦法》第十五條第二款第四項(xiàng)規(guī)定，依法作出罰沒85350元、吊銷《食品經(jīng)營許可證》、對經(jīng)營者作出自處罰決定之日起五年內(nèi)不得申請食品生產(chǎn)經(jīng)營許可，或者從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作、擔(dān)任食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理人員的行政處罰。

【典型意義】

該案是食品安全監(jiān)管領(lǐng)域中，直擊“過程控制”失效與“技術(shù)性違規(guī)”風(fēng)險的一類典型案件。其意義不僅在于對具體違法行為的處罰，更在于它精準(zhǔn)揭示了現(xiàn)代食品工業(yè)生產(chǎn)與加工環(huán)節(jié)中，兩種性質(zhì)不同但危害性明顯的常見安全隱患，對全行業(yè)的規(guī)范操作、科學(xué)管理和風(fēng)險防控具有深刻的警示與指導(dǎo)作用。同時，該案針對經(jīng)營者逃避監(jiān)管、拒絕調(diào)查的惡劣情節(jié)，依法處以罰款、吊銷許可、禁止從業(yè)等處罰，彰顯了以嚴(yán)法懲治違法的震懾效果。